• 聚力招商促建 筑牢区域高质量发展坚实根基

    招商引资是区域经济发展的生命线,是增强发展后劲的关键抓手。成都经开区始终将招商促建作为“一把手”工程,以重大项目为支撑,优化服务保障,完善推进机制,持续为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目引领产业升级新方向 2024年3月,成都经开区相关领导率队调研重点项目建设工作,其中吉利BMA乘用车项目作为区域汽车产业升级的关键布局备受关注。该项目采用国际先进的模块化基础架构与动力系统,投产后将显著提升区域整车制造规模与技术水平,对巩固“中国大车都”地位、增强全球汽车产业竞争力具有重要意义。项目筹备过程中,各相关单位协同推进,为项目顺利开建奠定坚实基础。此类龙头项目的落地,正推动区域产业向高端化、智能化、绿色化转型。 二、机制创新构建项目推进加速度 围绕项目建设“快投、快建、快产”目标,成都经开区健全重大项目“五定”推进机制,明确责任主体、时间节点和任务清单。通过常态化开展“工业竞进”拉练活动,形成比学赶超的项目建设氛围。建立健全项目全周期管理体系,从签约落地到竣工投产实行闭环式跟踪服务,2023年以来推动多个亿元级项目提前实现投产达效。同时,优化项目调度机制,通过现场办公会、专题协调会等形式及时解决土地、资金、用工等要素保障问题,确保项目建设按计划有序推进。 三、环境优化打造投资兴业新高地 持续深化“放管服”改革,推行重大项目审批“一窗受理、并联审批”模式,将企业开办、施工许可等审批时限压缩50%以上。建立重点项目服务专班,为企业提供从项目备案到投产运营的全流程帮办代办服务,实现审批建设“零障碍”。2023年出台优化营商环境行动方案,实施减税降费、要素保障等28条惠企政策,全年为企业减负超10亿元。通过构建亲清政商关系,营造尊商重商安商富商的良好氛围,近三年累计引进重大产业项目超80个。 四、统筹协同夯实区域发展硬支撑 坚持“全区一盘棋”思想,统筹推进基础设施建设与产业发展布局。加快完善园区道路、供水、供电、通讯等配套设施,2024年计划实施基础设施项目23个,总投资超50亿元。强化土地要素保障,通过存量土地盘活、低效用地再开发等方式,保障重点产业项目用地需求。严格落实生态环境保护要求,推动产业发展与生态建设协同共进,将绿色发展理念贯穿项目招商、建设、运营全过程。通过强化部门联动、区域协同,形成上下联动、齐抓共管的项目推进工作格局,为建设“中国大车都、成都副中心”提供坚强保障。 当前,成都经开区正以时不我待的紧迫感和责任感,全力以赴抓招商、优服务、促建设,一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目相继落地建设,为区域经济持续健康发展注入源源不断的动力。随着项目建设的加速推进,区域产业结构将不断优化,发展质效将持续提升,为打造全国重要的先进制造业基地奠定坚实基础。

    2025-07-27

  • 【投资都江堰市】2018年都江堰市政府工作报告

    政府工作报告2018年2月7日在市第十八届人民代表大会第二次会议上市人民政府市长何维楷各位代表:我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。2017年工作回顾过去一年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以新思想新理念新战略为统揽,认真落实省、成都市党代会精神和市委十四届六次全会总体部署,聚焦绿色发展,聚力改革创新,优化城市空间,重塑经济地理,高位推动生态环境保护,持续保障和改善民生,国际生态旅游名城建设开篇起航,成功入围全国县域经济强县,荣获2017年度中国十大品质休闲县市。回顾一年的工作,面对机遇与挑战并存,考验与问题交织的复杂形势,我们勇于担当、超常付出、破浪前行,认真践行“西控”战略,在生态保护、产业培育、改革创新、城建攻坚、民生保障等方面干出了新业绩,取得了新成效,开创了一条符合都江堰实际的绿色发展路径,留下了“2017都江堰十大记忆”:1.我们致力重塑经济地理,启动四大产业功能区建设,调整设立园区管理机构,构建产业集聚、功能复合的产业生态圈,组织经济工作的方式发生了历史性变革;2.我们致力推动乡村振兴,天府源田园综合体获批全省唯一国家田园综合体建设试点,都江堰精华灌区修复、川西林盘自然村落保护纳入成都战略,乡村振兴发展高位开篇;3.我们致力永葆生态本色,从严管控“三区四线”,扎实整改环保督察反馈问题,清理整治“散乱污”企业394家,实施生态搬迁1033户,拆除金马河东岸沿河临建71处2.5万m2,绿色都江堰成为城市品牌、全民意志和共同追求;4.我们致力建设旅游枢纽,成灌快铁加速迈向公交化,成都“三绕”都江堰段开工建设,“三高五快五轨一机场三枢纽”的立体交通网络加快构建,串联成都平原经济区、川西北生态经济区的旅游集散功能日益凸显;5.我们致力旅游改革创新,建立“1+3+N”旅游市场综合管理体制,“5A+”都江堰样本得到国家旅游局肯定,在国家全域旅游示范区建设中树立了标杆;6.我们致力深化对外开放,成功举办世界旅游组织大会都江堰专场推介,与德国途易集团、丹麦VIA大学等知名企业和高校开展战略合作,形成了高层次、宽领域的对外开放格局;7.我们致力增进民生福祉,帮助1.8万余人圆了棚改“安居梦”,棚改工程拆迁面积、惠及群众创造了成都之最;8.我们致力回应民生诉求,盘活资源、加推土地,千方百计筹措资金40亿元,基本化解了多年想解决而一直未解决的失地农民社保遗留问题;9.我们致力优化公共服务,龙江路小学等4所优质名校开学招生,都江堰中学成功创建“国重”,在全省率先实施异地就医联网即时结算,成功创建国家卫生城市,公共服务满意度跃居成都市各区(市)县第4名,综合文明指数位居成都市远郊区(市)县第1名;10.我们致力防控区域风险,严格举债管控、优化债务结构,政府性债务到期偿还平稳有序,安全生产、社会治安、信访维稳工作扎实有力,保障了城市安全、市民安宁、社会安定。“2017都江堰十大记忆”既是去年工作的亮点,更有力助推了全市经济社会平稳健康发展,全年实现地区生产总值348.5亿元,增长8.7%;固定资产投资266.6亿元,增长12.3%;一般公共预算收入25.8亿元,增长10.4%;社会消费品零售总额135.1亿元,增长13.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、9.4%。 一、坚持转型升级,重塑空间、狠抓项目,产业体系日趋完善重塑经济地理空间格局。围绕“国际生态旅游名城”发展定位和“双心两区”全域发展空间,转变经济组织方式,确立四大产业功能区。大青城休闲旅游产业园区着力开发康检疗养、生态旅游、度假休闲、户外运动等旅游产品,建设国际养生度假旅游目的地。滨江新区文化娱乐集聚区着力打造动漫、特色餐饮、秀场演艺等产业业态,建设集主题娱乐、文化创意、生态体验为一体的文化娱乐生态圈。经开区着力发展特殊医疗食品、户外运动装备等产业,建设新经济产业集聚区、高端绿色科技示范区。田园生态发展区着力打造自流灌溉田园、水润天府文创、现代水利功能拓展、道源养生农旅示范四大产业功能板块,保护川西林盘聚落,建设田园综合体,重塑都江堰精华灌区。狠抓重大项目招引促建。认真落实“项目年”工作部署,建机制、定政策、引项目、抓促建,制定出台产业园区产业目录、规划导则和准入准则,精准对接绿地集团、怡和集团等世界500强企业,与德国途易集团、腾讯集团开展战略合作,成功引进绿地国际康养小镇、全域彩色花木产业等重大项目29个,计划投资1369亿元,全年到位内资101亿元、利用外资4630万美元,分别同比增长11.8%、14.7%。建立重大项目周跟踪、月调度机制,推行“1+3”项目服务,供应项目用地1267.6亩,全年项目完成投资150亿元。推动三次产业适旅转型。围绕“大旅游”创新产业链、培育生态圈,加快构建以旅游为主导、三次产业融合发展的高端绿色产业体系。旅游产品更加丰富,安缇缦、水果侠建成运营,万达文旅区加快建设,大熊猫国际生态主题度假区、悦榕国际生态旅游度假区签约落地,成功列入全省唯一国家中医药健康旅游示范区创建单位,全年接待游客2354万人次,实现旅游综合收入195.9亿元,分别同比增长4.9%、34.6%。旅游配套更加优质,青城山尊、喜来登等酒店项目加快建设,洲际、康莱德等9个高端品牌酒店签约落地。全面完成幸福路、西街品质提升,青城道茶、都江堰矿泉水等特色旅游商品进酒店、进景区、进商场,百伦商贸、红旗连锁成功申报为成都远郊区(市)县首批离境退税商店。旅游链条不断延展,黄金小镇、外滩国际、国际家居博览中心成功签约,精文国际加快建设,全年服务业增加值增长9.3%,成功申报省级服务业强县。适旅工业加快发展,加快“健康中国食品产业园”建设,签约落地中基华夏、中金胜邦等医药服务企业,全年规上工业增加值增长9.5%,工业投资完成66.8亿元。都市现代农业加快发展,天府源田园综合体路网、渠网、污水处理站等基础设施加快建设,完成“两区”划定,推动5万亩菜粮基地高标准农田建设,新增无公害种植面积3724亩,成功创建国家级出口猕猴桃质量安全示范区,都江堰猕猴桃登陆欧洲市场。玫瑰花溪谷等12个农业景观项目加快建设,安龙海棠公园、柳街田园诗歌等乡村旅游品牌更加响亮,农业增加值增长4.5%。 二、坚持改革创新,释放红利、激发活力,发展动能换挡提速重点领域改革稳步推进。深化“放管服”改革,组建行政审批局,创新产业园区管理体制和运行机制。以旅游综合管理体制改革为重点,在成都市率先成立旅游发展委员会,创新建立旅游市场综合监管机制,成立旅游警察、旅游法庭、旅游工商、旅游检察专门机构,构建起涵盖11个方面56项内容的国际生态旅游名城建设监测指标体系。推进旅游资产证券化和水务资产整合,启动5家民营水厂收购。完成乡镇(街道)、经开区新一轮财政体制调整。推动农村金融服务综合改革试点,实现“农贷通”综合服务网点涉农社区全覆盖。启动森林公安综合行政执法改革,完成国有林场主体改革。创新驱动发展取得实效。积极承接成都“创业天府·菁蓉汇”平台,成功举办“创响都江堰”首届创新创业大赛,开展创业培训1650余人次,培育创业企业1707家,专利申请总量同比增长24.3%,技术交易额同比增长12%。大力实施“中小企业成长工程”,出资设立“债权融资风险资金池”,创新推出“壮大贷”等金融产品,新增科技创新企业80余家,海蓉药业、华都核能等企业科技成果转化9项。深入实施质量强市、商标品牌战略,新增注册商标1763个,餐饮服务管理规范获批四川省区域性地方标准。树立“新人才观”,与瑞士洛桑酒店管理学院、瑞士筑金学院等开展战略合作,大力实施“人才兴旅”发展计划,设立旅游精英人才国际化发展基金,打造“蓉漂”青年人才驿站。对外开放合作深入实施。抢抓“一带一路”战略机遇,对标学习瑞士卢塞恩、新西兰皇后镇,与瑞士蒙泰市、爱尔兰莱特肯尼市建立友好合作关系,国际友城达到17个,加入“亚太城市旅游振兴机构”,在印尼、柬埔寨挂牌成立“海外都江堰”推广站,国际交流合作不断扩大。成功举办中国·都江堰放水节、第三届“中印国际瑜伽节”、成都双遗马拉松等节会和赛事,成为央视“厉害了·我的国”、浙江卫视《挑战者联盟》等知名节目拍摄地,中国田园诗歌节永久落户都江堰,城市知名度和影响力持续提升。 三、坚持宜居宜业,优化功能、提升品质,城市建设成效显著城市功能更加完善。编制都江堰市四级规划体系,《青城山-都江堰风景名胜区总体规划(2017-2030)》通过国务院审批。推动交通重点工程建设,“三绕”西段加快建设、北段启动征地拆迁,M-TR旅游客运专线开工建设,37号市域快线纳入成都市轨道交通线网规划,通用航空机场启动选址,成灌快铁日均发车增至36对,启动成灌快铁都江堰站等3个旅游交通枢纽建设前期工作,金马河闸坝、鑫玉大道、赵公桥等滨江新区市政设施建设有序推进,城市内湖、生态驳岸开工建设,青城桥重建方案出炉。启动北区水厂、张家湾污水处理厂提标扩容等项目建设,西区水厂二期形成供水能力。城市形象更加靓丽。以“四大改造工程”为抓手,推进城市有机更新,改造棚户区4570户、城中村1003户、老旧院落12个,新改建农贸市场8个。以滨江新区为重点,完成国有土地收储39宗1100余亩。丰富城市生态街景,加快构建“300米见绿、500米见园”的10分钟公园圈,精心打造走马河青城半岛休憩空间、蒲阳河生态绿地等4个公园绿地,实施城区临街建筑立面整治4.5万m2,改造靓化店面橱窗446间,新改建旅游公厕20座,“厕所革命”受到新华社点赞。投资14.7亿元实施特色镇建设项目59个,完成柳街黄家大院、石羊朱家湾大院等8个林盘院落改造提升,新建幸福美丽新村69个。城市管理更加精细。组建城市综合管理委员会,“三级街长”管理体系覆盖24条主要街道、340条背街小巷。突出治污、治乱、治脏,实施“序化”城市秩序、“靓化”城市空间、“净化”城市环境专项行动,环卫作业实现清扫、清运“一体化”,实施城郊结合部重点整治项目44个,完成城区86条背街小巷环境整治,1532家餐饮企业实现餐厨垃圾无害化处置。实施“互联网+城市精细管理”,建成联动管理网络,网格终端连接47个部门和单位,深化智能交通建设,系统管控171套红绿灯,实现交通出行“高峰、平峰、凌晨、节假日”智能切换。 四、坚持绿色发展,常态保护、重拳治理,生态功能有力彰显生态保护持续加力。建立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单“三线一单”约束机制,从严管控“三区四线”,健全永久基本农田“划、建、管、护”长效机制,绿色低碳发展成为共识。健全生态保护合作共治机制,与世界自然基金会(WWF)、大自然保护协会(TNC)开展生态保护合作,与阿坝州汶川县联动开展岷江流域生态共治,共同筑牢长江上游重要生态屏障。全力做好中央环保督察迎检和后续整改工作,办结中央环保督察交办件121件,问责处理33人,责令整改企业(单位)150家,集中解决了一批群众反映强烈的环保突出问题。环境质量有效改善。全力打好“三大战役”,深入开展“三治一增”,细化出台“六个十条”,淘汰燃煤锅炉49台、黄标车684台,全面完成餐饮行业清洁能源改造,秸秆综合利用率达98.8%,空气质量优良天数居成都市各区(市)县前列。完成2.5环内排水管网体系改造工程一期建设,实施“一河一策”综合治理,加快推进徐堰河、柏条河下河排口整治,关闭和搬迁禁养区养殖场(户)54家,集中式饮用水水源地、主要河流出境断面水质达标率100%。排查土壤污染风险点源40家,布点农用地土壤环境质量监测点位50个。深入实施“绿化全川都江堰行动”,启动金马河、蒲阳河、走马河生态绿道示范段建设,新增城市绿地15万m2、森林面积6000亩,森林覆盖率达60.1%。低碳城市加快建设。深入开展温室气体排放清单编制和绿色产业发展研究,林业碳汇CCER项目加快推进,电力、天然气清洁能源消费比重不断提升,天然气供气量突破1亿方,走在全省县域前列。积极开展“节约型公共机构示范单位”创建,大力推广绿色建筑、装配式建筑。倡导绿色低碳文化,崇尚绿色生活、普及绿色出行,推行“公交+骑行+步行”慢游系统,鼓励电动汽车消费,新增充电桩200余个,投放共享电动汽车30余辆、共享单车6000余辆,新增生活垃圾分类覆盖户数2.4万户,绿色低碳生活成为市民游客新风尚。 五、坚持以人为本,为民惠民、共建共享,社会事业加快发展民生实事办好办实。完成省、成都市和本级民生工程139项。持续深化扶贫开发,落实财政专项扶贫资金911.4万元,完成21个相对贫困社区、951户相对贫困户脱贫任务;21个援藏项目完成80%以上,援藏工作得到省、成都市高度肯定。完善城乡社会保障救助体系,全面动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率为2.8%,建成60个社区日间照料中心,为2000余名困难老人购买居家养老服务,发放低保救助金2573.6万元、医疗救助和临时救助金1109.3万元。全力化解民生热点难点问题,办理被征地农民参保9850人,摇号分配保障性住房466套,实施地灾避让搬迁安置90户207人,完成16处山溪河安全隐患整治,打通宝莲路、红庙巷、联盟南路等城市断头路,完成崇天路、柳沿路等镇域道路改建,整治旧危桥11座,对老人、学生实施公交优惠政策,受益群众达130余万人次。社会事业持续发展。大力推进名师名校建设,公益性幼儿园学位覆盖率达112.3%,成都三幼、嘉祥外国语学校等优质名校实现开学,培养成都市级以上名优教师37名,高考本科一次性上线增幅达12%。省级健康城市试点建设有序推进,强化医联体服务,开展远程诊疗1.2万余人次,启动建设玉堂卫生院,建成成都市级重点专科3个,成功创建四川省慢性病综合防控示范区。挖掘精华灌区、天府农耕、田园诗歌、川西林盘等天府文化内涵,柳街镇成功入选成都十大非遗小镇,千年太平花迎归故里。大力开展“书香都江堰”“运动都江堰”建设,成功承办全国业余篮球公开赛等全民健身系列活动,健康生活氛围更加浓厚,全国文明城市创建取得阶段性成效。社会治理创新推动。新型城市基层治理机制创新和街道综合管理体制改革全面推进,建立19个乡镇(街道)综治中心,完成52个社区综治中心规范化建设,“大联动、微治理”信息平台建成投用。深入实施全国平安建设先进县(市)创建,开展“三打击一整治”和禁毒专项治理,新建整合“天网”“雪亮”监控点位1200个,社会治安实现“两升两降”,其中违法犯罪警情同比下降16.2%,破案数同比上升18.1%。推进实施“七五”普法规划,依法调处信访积案难案,办结信访积案59件。深入推进国家“食品安全示范城市”创建,扎实开展食药溯源、明厨亮灶专项行动。推行安全生产责任清单和履责档案管理,安全生产巡查、行业领域安全监管双管齐下,幸福街道成功创建省级安全社区,安全生产事故同比下降20%。 六、坚持规范高效,实干担当、优质服务,自身建设不断深化依法行政深入推进。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受市政协的民主监督和社会的广泛监督,累计办复人大代表建议163件、政协提案176件,办复率达100%。完善政府工作规程,重组政府法律顾问团,政府部门和乡镇(街道)法律顾问实现全覆盖,政府涉法事务合法性审查更加规范。全面推行权力清单、责任清单和负面清单管理,严格实行行政执法“三项制度”,主动公开政务信息2.9万余条,政府行政决策更加公开透明。行政效能有力提升。积极转变政府职能,全面推行网络理政,政府门户网站建设入围全国百强,荣获全国政府网站优秀创新案例奖,通过网络理政平台受理群众反映问题1.7万余件,办结率99.5%,满意率98.2%。深化“338”分段延时服务,开通电视政务大厅,办结服务事项5万余件、“容缺受理”事项185件,依法清理取消各类证明298项,完成建国以来10万余份政府性文件的审核清理,服务型政府建设成效明显。廉政建设不断加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格贯彻落实中央“八项规定”精神、国务院“约法三章”和党风廉政建设各项规定。加强财政资金使用监管,严格执行政府投资项目复审制度,从严控制预算外新增支出,财政支出绩效评价优级等次率84%,全面实现公共资源交易电子化。持续健全廉政风险防控机制,专项治理“微腐败”,严厉整肃庸政懒政怠政行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮,“三公”经费同比下降27.8%,政府廉洁本色持续彰显。一年来,双拥、征兵、统计、外事、台侨、民宗、人防、消防、档案、保密、地方志、老龄、残疾人、妇女儿童、防震减灾等工作实现了新的发展,国税、地税、供电、气象、金融、保险、通讯等单位齐心协力,在助推经济社会发展中作出了积极贡献。这些成绩的取得,是省、成都市和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向各级驻市单位和驻市部队,向所有关心支持全市经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市经济社会发展还面临诸多困难和挑战。主要是:社会投资力度不大,优质项目少、建设进度缓,产业核心竞争力亟待提升;支撑发展的传统优势正在减弱,引领发展的创新动能还不足,难以吸附优质产业要素和产业业态,新常态下组织经济的方式还需加快转变;城市品质、生态环境、功能配套、智慧管理、旅游服务、民生保障等方面与市民的需求、游客的期待还有不少差距。针对这些问题,我们须在新一轮发展中,把握大势、创新思维、革新能力、勇于开拓,采取有力措施,切实加以解决。2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是都江堰市践行新发展理念、争当“西控”示范样板,加快建设国际生态旅游名城的关键之年。新的一年,市政府将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委十一届二次全会、成都市委十三届二次全会以及都江堰市委十四届七次全会工作部署,紧扣国际生态旅游名城建设“三个阶段”战略安排,突出生态优先、绿色发展,突出旅游主导、三产协调,围绕“五个聚焦”,落实“七大行动”,全力推动经济社会高质量、高效益发展。2018年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长7.5%,社会消费品零售总额增长10%,固定资产投资完成180亿元以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%,城镇登记失业率控制在4%以内。为实现上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作。 一、狠抓产业生态圈建设,构建绿色发展新优势坚持用产业生态圈理念组织经济工作,统筹空间规模产业三大结构、生产生活生态三大布局,全力推动三次产业集群集聚振兴发展,着力打造主导引领、共生共赢、有机循环的产业生态圈。加快培育主导产业集群。统筹“双心两区”全域空间布局和产业空间架构,着力打造主导产业集聚、功能配套完善的四大产业功能区。大青城休闲旅游产业园区以绿地国际康养小镇为重点,加快推进希尔顿、洲际、阿丽拉等高端品牌酒店和大熊猫国际生态度假区、青城养心谷等签约项目建设,推进青城山旅游文创产业园、太极岛等包装项目招商引资;突出康养先导,加快聚集康养服务、健康体检、基因检测等科研机构和关联企业,推进锦欣·清一谷等项目建设;启动青城山旅游交通枢纽建设,实施青城山片区道路体系优化和旅游环境整治,加快完善康养新城承载功能。滨江新区文化娱乐集聚区以建设都江堰文化娱乐核心区和成都文化娱乐副中心为抓手,完成集聚区总体规划和产业规划编制,加快推进黄金小镇等项目落地建设,万达文旅区酒店群及水雪综合体主体竣工,外滩新天地商业综合体、水果侠二期建成投运,积极引进中国动漫集团、省旅投集团等知名企业。加快塑造滨江新城全新形态,完成金马河2号闸坝桥梁主体建设和鑫玉大道等14条道路建设,全年计划储备土地500亩以上,扎实推进金马河滨河绿地景观、玉堂场镇改造、青城桥改建等重点项目建设。经开区以食品饮料产业为主导,积极推进南区产业新城承载能力建设,重点发展特医食品、旅游装备制造,有序实施北区“二次开发”,推动“三绕”北段、蒲阳河商务区等项目建设,签约引进人福医药、中能蓝田、恒一食品、上海医药保健食品等项目。田园生态发展区以田园综合体建设为重点,着力优化农业产业结构,实施“四大产业功能板块”建设,推动猕猴桃、绿色蔬菜、优质稻米和花卉四大特色产业集群发展,启动游客接待中心、农耕博物园、农业专家大院建设,建成天府源核心展示区,积极招引东方园林、中交集团、岭南园林等项目,打造农旅共兴、产村相融的现代都市农业示范区和乡村旅游目的地。丰富互惠共生产业形态。坚持垂直延伸、互生共融发展思路,创新产业链,发展新经济,补前端、强中端、延后端,不断提高产业集群竞争力。大力丰富旅游产品,加快安缇缦二期等文旅项目建设,推出夜游都江堰项目,打造提升西街民宿特色街区,助推灌县古城商业业态升级,联合成都演艺集团提升打造清明放水节等一批特色文化演艺项目,培育开发河谷观光、庄园度假、禅修静养等旅游度假新产品。大力培育旅游消费,瞄准游客品质化、特色化、个性化的消费需求,积极引进文华东方、悦榕庄等高端酒店品牌,打造30家精品民宿和主题酒店,加快培育高端品牌餐饮和特色名小吃,依托山、水、道、熊猫等特色文化资源,品牌化开发“堰遇”“都江堰”“大青城”等特色旅游商品。大力发展新兴服务业,鼓励“旅游+共享”新经济发展,有序推广共享单车、共享汽车,培育个性化、定制化旅游服务新业态,加快与腾讯公司合作,构建景区、游客、主管部门、服务提供商信息共享、服务共担、互利共赢的智慧旅游服务体系,精准搭建“互联网+旅游”链接平台,催生现代服务业新业态。大力发展创意经济,积极发展音乐、设计、数字娱乐、动漫网游等新兴业态,推动川西电竞数娱小镇、熊猫梦工厂、网景实游、言几又等文创项目落地建设,办好西部音乐节,打造壹街区文创街区。切实涵养产业生态环境。遵循共生共享共赢的生态化发展趋势,坚持精准扶持、差别供给,着力构建全要素保障、全方位服务、全需求配套的产业服务圈。创新运营机制,按照“政府引导、市场运作、专业支撑”的原则,探索“管委会+公司”园区运营模式;推进园区人事管理创新,完善员额制、雇员制、聘任制等选聘制度;充分赋予园区行政审批管理权限,构建规范、专业、高效的园区管理体制。强化要素供给,精准保障土地、人才、资金等要素,推行点状供地、弹性供地,依法开展闲置土地清理,优先保障产业功能区项目用地需求;深化与浙江大学、同济大学等知名高校合作,实施招才引智“五年计划”,支持驻市高校结合都江堰产业发展方向调整学科设置、开展产教融合;用好产业引导资金,拓宽企业直接融资渠道,支持中小企业发展壮大。优化政务服务,创新投资项目全生命周期并联审批服务,推行线上线下双轨政务审批机制;建立企业联络专员制度,构建市级领导、职能部门、属地乡镇为企服务“朋友圈”,打造一流营商环境。构建产城融合的宜业家园,围绕企业和人才需求,打造功能配套完善、高品质宜居产业社区,加快推进万汇国际学府、力宝医院等高端教育医疗设施建设,在产业园区合理布局银行网点、连锁超市、时尚影院、休闲书吧等生活配套设施,建成人才公寓298套、园区配套用房150套,为高层次和紧缺人才提供住房、落户、创业扶持、景区游览、就学就医等全方位优质服务。 二、狠抓生态环境保护,打造绿色低碳新典范遵循道法自然的生态观,强化生态资源保护,狠抓环境质量改善,全面完成环保督察问题整改,切实维护“山、水、田、林、堰”的田园城市生态本底。加强城市生态治理。认真落实“西控”战略,拉高治污标准,强化源生态保护。突出抓好龙溪-虹口保护区、大熊猫栖息地等重要生态保护区森林资源保护,实施生态敏感脆弱区和地灾频发区居民避让搬迁。坚决打好污染防治“三大战役”,大力实施大气污染防治“压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾”六大行动,力保空气质量稳中有升。从严落实“河长制”,深入推进“一河一策”治理,切实加强砂石行业管理,推进张家湾等17座污水处理厂提标升级,完成2.5环内排水管网体系改造二期工程,设立柏条河、徐堰河水质预警自动监测站。实施土壤环境监测预警、土壤污染分类管理、土壤污染防治修复“三大工程”,开展第二次全国污染源普查,完成畜禽养殖禁养区限养区范围调整,加强工业企业、畜禽养殖、农家乐等污染源管控,确保土壤环境质量总体稳定。扩展城市生态容量。大力实施全域增绿行动,积极构建“一山、四纵、五横、九河、多园”绿道网络体系,推进锦江绿道都江堰段、天府源湿地公园等项目建设,建成金马河、蒲阳河、走马河等市域绿道46公里。以“增加城市绿量、丰富城市色彩、优化城市功能、提升城市品质”为主线,实施4条背街小巷绿化提升工程,建成1000m2以上“小游园、微绿地”2个。实施“增花添彩”,打造安龙海棠花、天马玫瑰花、向峨彩叶林等观花赏叶基地。鼓励推广城市立体绿化,新增立体绿化面积4000m2,建成区绿化覆盖率达43%,森林覆盖率保持60%以上。践行绿色低碳生活方式。积极倡导绿色低碳生活,推动低碳政府、低碳企业、低碳社区、低碳家庭示范创建,努力争当成都国家低碳城市试点建设排头兵。倡导低碳出行,推动公交车、公务用车电动化,加快充电站(桩)布点建设,建立行人、非机动车和公交车优先的路权体系,支持共享交通健康发展,试点建设自行车高速公路,着力完善“公交+骑游+步行”城市慢行系统。积极推广绿色建筑,提高装配式建筑比例,全面推广绿色施工,实施建筑垃圾现场资源化利用。积极发展电能储蓄产业,改造提升小水电周边产业结构。深入开展绿色使者进景区、环保宣传进社区、低碳生活随手拍等主题活动,探索建立绿色出行补贴,启动餐厨垃圾无害化处理项目,完善生活垃圾分类处置体系,共同营造绿色新风、绿色生活。 三、狠抓功能品质提升,彰显天府之源新魅力坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进,遵城市之魂、强城市之基、扬城市之韵,不断提升历史文化名城、宜居生活城市的颜值和气质。着力优化城市空间布局。遵循显山、亮水、适旅、崇文的旅游城市特质,完善提升四级规划体系,加强重点区域规划引导,不断提升经营城市能力和区域空间价值。突出抓好古城片区城市设计,完成灌县古城“四态规划”编制,重点在旅游业态培育、历史文化展示、交通组织优化、旅游游线设置等方面进行完善提升,高品质打造灌县古城核心旅游区。突出抓好城区廊道城市设计,按照“一廊一特色、一岸一景致”,加强城区水廊、路廊规划管控,重点塑造柏条河-天府绿道,蒲阳河-滨水文创,金马河-宜居水岸等主题景观,规划提升都江堰大道、迎宾大道等主要城市廊道的形象气质和服务功能。突出抓好重要节点城市设计,完成公园路片区、米市坝片区、快铁旅游枢纽、乐佳广场片区城市设计,对建筑形态、空间尺度、功能布局、交通微循环进行控制引导,不断优化旅游城市的功能空间。着力强化城市功能。瞄准游客的驻留居停和市民的衣食住行,不断提升城市的宜居性和舒适度。实施空间靓化行动,控制城市开发强度,科学设置城市规划区住宅和商业区的容积率,强化建筑物尺度、形态、色彩、风格的细节把握,推进市政设施景观化打造,不断彰显“显山亮水”的城市特质和错落有致的城市天际线。实施配套提升行动,加快完善旅游交通功能,推动“三绕”高速、天温都快速通道、M-TR旅游客运专线等项目建设,启动通用航空机场建设前期工作,实现成灌快铁公交化运行。建成开放仰天窝广场,加快旅游交通枢纽、城市综合停车场、北区水厂等项目建设。实施有机更新行动,改造棚户区950户、城中村791户、老旧院落9个,新改建3个星级农贸市场、20座旅游公厕,建成2个社区综合体,构建“10分钟社区生活服务圈”。整治背街小巷110条,推进学府、桂花等社区小街区规制建设管理,开展城区“断头路”“路中杆”整治,畅通街区街巷“微循环”。着力彰显城市底蕴。深度挖掘天府之源、历史文化名城的独特魅力,打造天府文化的展示之地。留住城市根脉,大力传承和弘扬水利文化、农耕文化、熊猫文化、道文化等特有文化,加快大熊猫国家公园建设,积极推进都江堰精华灌区申报世界灌溉工程遗产,着力打造以都江堰水利工程为龙头,集水系、农田、林盘为一体的灌区文化新标识。加强世界文化遗产、古蜀文化遗址、历史文化建筑保护,修复张大千旧居,实施灵岩寺文物维修。厚植城市印记,将山、水、道、熊猫元素植入城市建设,启动李冰文化研究中心、李冰纪念馆、水幕光影秀等项目建设,持续开展“大熊猫科普巡展”“大熊猫微电影拍摄”等宣介活动,实施古县衙、文庙、井福街历史文化街区打造,建成西街院子,创新推出一批富有“都江堰”“青城山”文化品牌的特色文旅商品和文艺精品。涵养城市精神,推动全国文明城市创建高起点再出发,加快完善公共文化服务体系,推进“品读都江堰”建设,繁荣国学讲堂、文化论坛、艺术巡展等文化事业,开展“六讲”新市民素质提升工程,广泛培育良好家风校风、企业精神和乡贤文化,让“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”的天府文化植根城市、润泽古堰。 四、狠抓城乡融合发展,开创乡村振兴新局面紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”,重构空间、重塑形态,培育产业、深化治理,加速打造蕴含天府元素、独具川西魅力的现代美丽乡村,努力争当成都乡村振兴发展的样板和示范。加快建设生态宜居田园。以都江堰精华灌区申遗为引领,突出产业集聚、功能复合,天府特色、生态宜居,全域推进特色城镇、林盘水系、美丽乡村规划编制,构建“以特色镇为中心、新型社区和生态林盘环绕分布”的网络化乡村组团。着力建设特色镇,聚焦康养休闲、山地运动、川派盆景等特色产业,狠抓高山河谷旅游、浅丘运动养生、大青城康体养生三大度假功能板块打造,推进熊猫谷扩建、安缇缦、彩叶林等项目建设,打造青城山、聚源等一批特色镇。着力修复都江堰精华灌区,编制精华灌区规划,大力实施干、支、斗、农、毛渠全域渠系畅通美化工程,推动国家水稻湿地公园、田园眺望系统等大地景观项目建设,加快形成渠网密布、美田弥望、翠浪起伏的灌区盛景。着力打造川西林盘聚落,突出书院、古街、老镇、古村落等特色主题,兴产、理水、修林、造田、美宅,实施原生林盘保护、精品民宿打造、沿线景观植入、基础配套完善四大工程,完成聚源镇5平方公里川西林盘聚落示范区建设,全年打造川西林盘聚落示范点10个,加快塑造星罗棋布、田景相融、别具乡愁的川西田园明珠。加快培育“农业+”产业体系。推动现代农业“接二连三”融合发展,积极发展优质、高效、绿色农业,完成5万亩菜粮基地高标准农田建设,完善农产品质量安全监管和追溯体系,推动国家级生态原产地保护示范区创建及原产地产品保护认证,大力发展猕猴桃、中药材等优势产业,打响“大青城”绿色、有机、无公害农业品牌。推动“农商文旅”融合发展,着力培育名优特产品精深加工、电子商务、冷链物流等创新产业链,建成新发地直供基地,新增龙头企业2家,推进乡村旅游提档升级,聚合发展生态观光、休闲度假、精品民宿、农耕体验等新业态,推动花海裸心谷、拾光山丘等项目建设,建成柳街水月、胥家金胜等10个乡村旅游示范点。加快激活乡村发展动能。完善治理机制,释放改革效应,加强基层基础工作,为乡村振兴提供根本动力。创新经营管理体制,新培育农民合作社、家庭农场、专业大户等农村新型经营主体20家。深化农村产权制度改革,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策,探索宅基地依法自愿有偿退出机制,积极培育农村产权交易中介组织和职业经纪人,完善农村产权纠纷调处机制,促进农村产权合法有序流转和高效利用,支持引导金都银行、农商银行创新开发农村信贷产品,拓展农村金融服务网点,激活农村金融服务链条。夯实农村基层基础,与北京新发地集团合作建立猕猴桃研究院,推动绿沃玫瑰研发培育中心建设,加强与省农科院、四川农业大学等院校合作,积极培育和引入现代农业人才,健全农技推广、质量安全等六大体系,促进出口猕猴桃、绿色有机农产品标准化基地提质扩面。实施乡村文化现代化建设,推动文明村、文明院落、文明家庭创建,建立全社区道德评议机制,让文明乡风滋养美丽乡村。 五、狠抓发展动力转换,催生区域发展新动能围绕创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构,加快推进新旧动能接续转换,着力构建城市转型发展新动能。全要素推进创新创业。强化创新创业载体建设,健全公共技术、投资融资、信息交流、中介服务、政务服务“五大平台”,积极引进旅游、文创、农业等产业类别的孵化器、加速器,推进电子商务交易技术都江堰研究院建设。搭建政产学研用创新平台,强化金融支持和知识产权保护,促进驻市高校、企业创新成果加速转化。突出技术创新应用,提升大数据、物联网、全息投影、虚拟现实技术等旅游化应用水平,依托旅游大数据中心、智能交通建设,推进旅游“六要素”智慧化发展。健全市场化人才引进机制,用好旅游精英人才国际化发展专项基金,深化与国内外知名旅游学院合作,积极培育创意设计、文化艺术、互联网+旅游等方面的创新人才和掌握导游、餐饮服务等旅游职业技能的“蓝领”人才。全领域深化改革实践。紧紧围绕供给侧结构性改革,认真落实成都市经济工作制度改革部署。以绩效为导向深入推进财政预算制度改革,完善市、乡镇(街道)两级财政体制,建立财政预算“五有”绩效管理体系,切实抓好税源培育,实施零基预算,严控一般性支出,集中财力支持产业振兴、民生保障和重大项目建设。创新“拨改投、拨改租、投改股”财政投入方式,规范政府和社会资本合作,放大财政资金效应,严防政府性债务风险。以效率为导向深入推进国资国企改革,开展兴市集团、新城集团和工投公司优化重组,健全选人用人、薪酬待遇市场化机制,支持国有企业“走出去”,完成水务资产整合,积极推动岷江水务集团、青城山-都江堰旅游股份公司上市。以产出为导向深入推进要素配置和企业扶持激励制度改革,针对四大产业功能区,划定投资强度、亩均产值、亩均税收等准入条件,全面开展闲置土地、低效用地专项整治。建立企业综合评价体系,根据项目建设周期、企业税收、带动效益,优先保障和匹配金融、人才、信息、客源等资源要素,支持优质企业、优质项目稳心留根、壮大发展。以服务为导向深入推进行政体制改革,有序开展乡镇(街道)、社区行政区划调整,健全行政审批局运行机制,实行“一颗印章”管审批。构建“1+4”城市管理综合行政执法体系,实现住房建设领域全部行政处罚和城市环境保护、工商管理、水务管理、食品药品监管部分行政处罚权集中行使。认真落实统计管理体制改革和安全生产领域改革。全方位拓展对外开放。积极融入“一带一路”战略,依托省、成都市国际友好城市资源,借船出海、借势营销,在主要客源地、大熊猫客居城市精准开展旅游推介和人文交流,推动与桂林、三亚等更多旅游城市实现旅游互通互动,加入世界历史都市联盟。发挥“海外都江堰”推广站作用,开展重点目标市场营销和重大旅游主题营销,推进建立美国旧金山、香港、澳门营销推广站。办好旅游发展大会、中印瑜伽节等具有国际影响力的主题活动。坚持用产业生态圈理念改进招商思路和方式,瞄准四大产业功能区,制定文化娱乐、康体养生、特医食品、生态农业产业链全景图、配套企业名录和园区招商地图,健全重点区域驻点招商网络体系,提高招商专业化、精准化水平,力争引进特别重大产业项目9个,到位内资105亿元。 六、狠抓社会事业发展,构筑安居乐业新氛围始终聚焦民生关切和期盼,创新方式,加大投入,更高品质、更有温度的服务和改善民生,使广大市民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。优化公共服务供给。坚持普惠性、保基本、提质量,加快推进公务服务设施“三年攻坚”和“品质提升”行动。优化完善教育资源布局,建成万达七中,新建1所城区公立小学,建成投用4所公办幼儿园。加强优质学校培育,推进青城山高级中学争创“省重”,不断扩大优质教育资源供给,让都江堰学生在“家门口”就能上到好学校。深入推进省级健康城市创建,推动人民医院二期、妇保院二期建设,构建纵向型、紧凑型医联体,完善分级诊疗制度,实施“互联网+医疗”工程,强化基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,为市民提供就近、优质、全周期健康服务。实施天府文化惠民工程,推进公共文化服务标准化和基层综合性文化服务中心建设,构建“10分钟公共文化服务圈”。大力推进全民健身,开展体育“进机关、进企业、进酒店、进社区”活动。鼓励社会资本进入公共服务领域,支持社会力量提供多层次医疗、康养、体育、文化服务。强化社会民生保障。突出强保障、优服务、解难题,切实办好民生实事,让广大市民共享“有感发展”。筑牢民生保障线,瞄准高标准全面建成小康社会,动态管理城乡相对贫困户,坚决杜绝因教、因病致贫返贫现象。携手康定共同打好脱贫攻坚战。健全农村留守儿童、空巢老人、流浪人员关爱服务体系,强化救济救助和人文关怀,保障困难群众基本生活。织密民生服务网,支持大学生、返乡农民工、残疾人等重点群体就业创业,动态消除“零就业”家庭。加快城镇职工和城乡居民养老保险一体化,城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率分别达95%和98%以上。回应群众期盼声,实施G317、龙池旅游路等毁损路桥整治,改造提升中崇路、玉沿路、聚胥路、北灌路,创建省级“四好农村路”示范市。完成10处水毁堤防修复、28处山溪河隐患整治,实施地质灾害永久性避险搬迁300户,新建租赁性住房3万m2,采取社会企业定比销售、国有公司定向建设等方式,多渠道提供棚改房源,让群众住有所居、居有所安。深化社会治理创新。顺应社会发展新趋势、市民群众新期待,培育社区社会组织,加快形成共建共治共享社会治理新格局。深化“一核多元、合作共治”基层治理机制,推动物业全覆盖提档升级,推进街道赋权增能,回归管理服务本位。推行智慧城市管理,融合平台、整合网格、健全机制,强化互联网、大数据在交通出行、环境整治、河道治理等领域的应用,运行城市管理APP,构建覆盖城乡、辐射社区的数字化管理系统和管理网格。完善立体化治安防控体系,推进平安智慧社区建设,新建1000个“天网”点位和400个“雪亮”工程点位,社区综治中心覆盖率达60%,严厉打击各类违法犯罪行为。深入推进“七五”普法,引导全民尊法学法守法用法。加快推行网上信访、诉访分离,依法分类处理信访突出问题,着力化解一批信访积案难案。持续加强道路交通、建筑施工、食品药品、企业生产、森林防火、特种设备等重点领域安全监管和隐患排查整治,积极创建国家食品安全示范城市、全国平安先进县(市)。深入推进国家防震减灾示范市创建,组织开展“5·12”汶川特大地震十周年系列纪念活动。 七、狠抓服务质量提升,展现为民政府新作为新的一年,要展现新作为,实现新目标,必须坚持依法行政,高效施政,勤勉执政,持续强化法治政府、廉洁政府和服务型政府建设,不断增强政府执行力和公信力,切实做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。始终坚持以“法”为基。自觉接受市人大、市政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全完善重大行政决策机制,提升依法科学决策水平。坚持严格、规范、公正、文明执法,全面推行行政执法“三项制度”,狠抓行政执法监督,切实做好行政复议和行政应诉工作。加强政府信息公开,推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开,加大产业、民生等重点领域政策解读力度,及时回应社会关切,让企业和群众更好、更快、更准确地了解所需信息。始终坚持以“转”为先。突出转职能,创新运用互联网思维,深入开展网络理政,积极推进智能服务大厅建设,创新开展“局长(主任)上门”活动,构建“亲上加清”的为企、为民服务圈,让数据多跑路、群众少跑路,我们多跑路、企业少跑路。突出强技能,始终把专业、规范、精准、高效贯穿于政府工作,在产业培育、城市建设、企业服务等重点领域,弥补知识空白、经验盲区、能力弱项,用专业化服务提高企业满意度和群众幸福感。突出提效能,树立雷厉风行、真抓实干的作风品牌,以“钉子回脚”的精神一抓到底,建立健全容错纠错免责机制,让广大干部敢担当、重实干、善作为,推动政府工作落地落实。始终坚持以“纪”为纲。狠抓政府系统领导班子思想政治建设,严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全政风行风暗访、曝光、整改、问责、预警、鼓劲“六位一体”监督机制,开展“不作为、不会为、乱作为”专项整治,着力解决服务项目、服务企业、服务群众中的不正之风和腐败问题。坚持效率与效益并重,持续强化财政资金、民生资金、政府投资项目的绩效评估。强化“三公”经费管理,降低行政成本,集中财力办大事、办实事。狠抓行政审批、工程招投标、政府采购、土地出让、国有资产处置等重点领域和关键环节的监管,确保各项权力在阳光下运行,努力建设廉洁高效、人民满意的政府。各位代表,站在新时代、迈向新征程,我们深感使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,践行新理念,展示新作为,推动新跨越,为加快建设国际生态旅游名城,争当成都国家中心城市绿色创新引领示范区而努力奋斗!附件名词解释1.“西控”战略:成都市第十三次党代会提出“东进、南拓、西控、北改、中优”十字战略方针。其中“西控”指持续优化生态功能空间布局,大力发展高端绿色科技产业,提升绿色发展能级,保持生态宜居的现代化田园城市形态。2.四大产业功能区:大青城休闲旅游产业园区、滨江新区文化娱乐集聚区、四川都江堰经济开发区、田园生态发展区。3.三区四线:“三区”指禁建区、限建区、适建区;“四线”指绿线、蓝线、紫线、黄线。4.三高五快五轨一机场三枢纽:“三高”指成灌高速、都汶高速、成都“三绕”高速;“五快”指沙西线、IT大道、成青旅游快速通道、“二绕廖家互通立交”连接“三绕街子互通立交”至都江堰市的快速通道、天温都快速通道;“五轨”指M-TR旅游客运专线、37号市域快线、成灌快铁、成汶铁路、青城山四姑娘山旅游轨道交通;“一机场”指聚源通用航空机场;“三枢纽”指成灌快铁都江堰站综合交通枢纽、成灌快铁青城山站旅游枢纽、仰天窝M-TR始发站综合体。5.“1+3+N”旅游市场综合管理体制:“1”指推动建立综合协调性强的旅游管理机构;“3”指推动设置旅游警察大队、旅游工商所和旅游专业法庭等专门机构;“N”指推动建立与各部门职能相互包容衔接的各种旅游监管机制。6.“5A+”都江堰样本:国家旅游局局长李金早调研都江堰市,盛赞都江堰市旅游已超过我国最高的“5A”标准,达到了“5A+”标准,打造了旅游城市“5A+”都江堰样本。7.双心两区:都江堰市委十四届六次全会提出,“双心”指都江堰主城和青城山镇;“两区”指大青城沿山旅游发展区和田园生态发展区。8.“两区”划定:16万亩的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。9.四级规划体系:城市总体规划、控制性详细规划(城市设计)、产业功能区规划、镇村规划。10.四大改造工程:棚户区改造、城中村改造、老旧院落改造、老旧市场改造。11.三级街长:一级指市委、市政府主要领导担任总街长,市级相关领导担任城区主要街道街长;二级指街道党工委、办事处班子成员担任辖区内各街道街长;三级指社区“两委”工作人员及辖区热心群众担任社区范围内各街道街长。12.三大战役:大气污染、水污染和土壤污染防治。13.三治一增:铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿。14.六个十条:“铁腕治霾”十条举措、“重拳治水”十条举措、“科学治堵”十条举措、“全域增绿”十条举措、“山长制”十条举措、“街长制”十条举措。15.林业碳汇CCER项目:林业碳汇是指利用森林的储碳功能,通过造林、再造林和森林管理,减少毁林等活动,吸收和固定大气中的二氧化碳,并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动机制。林业碳汇CCER项目类型主要分为碳汇造林、森林经营、竹子造林和竹林经营。16.三打击一整治:严厉打击网络贩枪、电信网络诈骗、传统盗抢骗三类犯罪,集中整治地域性职业犯罪重点地区。17.两升两降:违法犯罪警情同比下降,立案数同比下降;打击犯罪数同比上升,破案数同比上升。18.五个聚焦:都江堰市委十四届七次全会提出,指聚焦生态文明、聚焦产业园区、聚焦城市治理、聚焦乡村振兴、聚焦天府文化。19.一山、四纵、五横、九河、多园:“一山”指龙门山森林绿道;“四纵”指蒲阳干道绿道、沙西线绿道、天府大道绿道、S106线绿道;“五横”指一环路绿道、二环路绿道、聚青线绿道、彭青线绿道、成青线绿道;“九河”指蒲阳河绿道、柏条河绿道、走马河绿道、江安河绿道、金马河绿道、杨柳河绿道、沙沟河绿道、黑石河绿道、螃蟹河绿道;“多园”指城市公园、专类公园、主题公园、带状公园、小游园、微绿地、精华灌区、田园综合体、乡村聚落、林盘等。20.“五有”绩效管理:预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责。21.零基预算:在编制预算时,不考虑过去预算安排和收支水平,按照单位职能和性质、定额和标准,依据需要和可能,以零为基点编制预算。22.“1+4”城市管理综合执法体系:“1”指住房城乡建设领域的全部行政处罚权集中行使;“4”指环境保护管理、工商管理、水务管理、食品药品监管等四个领域的部分行政处罚权集中行使。23.“四好”农村路:全面建设好农村公路、全面管理好农村公路、全面养护好农村公路、全面运营好农村公路。24.雪亮工程:以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

    2025-07-27

  • 【成都招商】中日产业园升级国家级平台 打造西部对日合作新高地

    中国(四川)日本产业园(以下简称“中日产业园”)正加速升级为国家级产业合作平台,成为推动中国西部地区与日本经贸往来的重要载体。成都高新区通过举办中国(四川)日本产业合作圆桌论坛,进一步明确了产业园的规划方向与招商引资策略。产业园将依托成都高新南区和天府国际空港新城的区位优势,聚焦动漫游戏、智能信息技术、现代物流、航空服务等产业,深化与日本广岛县、九州岛、筑波科学城等地区的合作,打造辐射亚欧的国家级示范园区。 一、产业园规划与区域分工 中日产业园规划选址成都高新区,分为高新南区和天府国际空港新城两大片区。高新南区作为起步区,重点对接日本动漫游戏、信息技术等优势产业,推动IP开发、智能工厂技术等合作。空港新城片区则聚焦现代物流、航空服务、机器人等产业,利用日本航空技术优势,引入飞机维修、航材租赁等项目,强化天府国际机场的枢纽功能。 二、产业合作方向与重点领域 产业园围绕中日互补产业展开深度合作。在文化创意领域,依托日本成熟的动漫产业体系,推动版权代理、衍生品设计等业务落地;在科技领域,引进日本智能生产管理软件与机器人技术,助力西部地区制造业升级;在航空物流领域,结合日本航空运输经验,完善空港新城产业链布局。 三、国际合作与区域协同 成都高新区积极与日本地方政府及企业对接,已与广岛县、九州岛、筑波科学城等建立合作机制,推动双边经贸与技术交流。产业园将通过搭建常态化合作平台,促进中日企业联合创新,形成“技术引进—本地转化—产业孵化”的闭环生态。 四、国家级平台的建设意义 升级为国家级合作园区后,中日产业园将进一步提升资源整合能力,成为连接中国西部与日本乃至亚欧市场的重要节点。其建设不仅有助于优化西部地区产业结构,也为中日经贸合作提供了可复制的示范模式,契合“一带一路”倡议下的国际产能合作方向。

    2025-07-27

  • 【邛崃市招商】邛崃市与融捷集团携手打造新能源电池产业高地

    在新能源产业快速发展的背景下,邛崃市通过招商引资成功引入融捷投资控股集团,共同建设新能源汽车电池产业园项目。该项目落户于天府新区邛崃产业园区,总投资规模达60亿元,将分两期建设,涵盖锂盐、锂金属材料、锂电池正负极材料及电池综合利用等产业链关键环节。项目建成后,预计将为当地带来显著的经济效益和社会效益,进一步推动区域产业升级。 一、项目定位与规划 融捷新能源汽车电池产业园项目是邛崃市近年来重点引进的高端制造业项目之一,占地面积约1200亩。项目聚焦新能源电池产业链的核心环节,包括电池级锂盐、锂金属材料的研发与生产,以及锂电池正负极材料的制造。此外,项目还将布局新能源汽车电池的回收与综合利用,形成从原材料到终端产品的完整产业链。 二、经济效益与社会效益 根据规划,项目一期建成投产后,年销售收入预计不低于120亿元,年税收贡献将超过10亿元。同时,项目将直接创造约3000个就业岗位,为当地居民提供更多就业机会。该项目的落地不仅将提升邛崃市在新能源领域的产业竞争力,还将带动周边配套产业的发展,进一步优化区域经济结构。 三、产业协同与区域发展 天府新区邛崃产业园区作为成都市重点发展的产业功能区,已聚集了一批新能源、新材料领域的企业。融捷集团的加入,将进一步强化园区的产业集聚效应,推动上下游企业协同发展。此外,项目的实施也将为成都市打造世界级新能源产业集群提供有力支撑。 四、政策支持与未来展望 邛崃市政府表示,将为项目提供全方位的政策支持和服务保障,确保项目顺利推进。未来,邛崃市将继续围绕新能源、新材料等战略性新兴产业加大招商引资力度,吸引更多优质企业落户,助力区域经济高质量发展。

    2025-07-26

  • 【成都招商】四川推行企业简易注销改革 破解市场退出难题

    在优化营商环境和深化"放管服"改革的背景下,四川省通过简化企业注销程序为招商引资注入新动能。自2024年3月起,全省将实施企业简易注销登记改革,符合条件的企业最快3个工作日内可完成市场退出,较传统流程压缩90%以上时间,显著降低制度性交易成本。这项改革通过数字化公示替代纸质公告,预计每年为市场主体节省超千万元费用,有效解决"入市易退市难"的结构性矛盾。 一、改革核心内容与实施范围 此次改革主要面向两类市场主体:一是自取得营业执照后未实际开展经营活动的企业;二是已完成债权债务清算的有限责任公司、非公司企业法人等四类市场主体。通过企业信用信息公示系统进行45天社会公告,取代原有报纸刊登声明程序,材料提交量减少60%。值得注意的是,存在股权冻结、行政处罚等情形的企业仍需走普通注销流程。 二、政策出台背景与制度创新 2021年国家市场监管总局部署简易注销试点以来,四川省累计有超2万户企业通过简易程序退出市场。本次改革突破在于:建立容错机制,对部分非关键材料缺失实行"承诺补正";打通税务、社保等部门的数据壁垒,实现清算信息实时核验;将注销登记与许可证注销同步办理。据省级市场监管部门透露,该措施借鉴了浙江、广东等沿海省份经验,并结合西部企业特点进行本土化改造。 三、市场主体反响与预期效益 成都高新区某科技型企业负责人表示,此前办理子公司注销耗时近4个月,现在通过线上平台1个工作日内就完成了材料预审。改革后,企业无需再提交清算报告、股东会决议等8项文书,仅此项每年可减少纸质文件约50万份。绵阳、宜宾等地开发区反馈,简易注销制度显著提升了园区企业更替效率,有助于盘活闲置工商注册资源。 四、配套监管措施与风险防范 为防止制度滥用,监管部门建立了三重保障:公告期内设置异议提出通道,对虚假承诺企业纳入经营异常名录,完善与司法部门的破产程序衔接机制。泸州市市场监管部门近期查处的3起案例显示,通过大数据比对可有效识别隐瞒债务的注销申请。下一步将建立企业注销信用档案,对违规主体实施联合惩戒。 这项改革是四川省继"证照分离"、"一照多址"后的又一重大商事制度突破。随着中国(四川)自由贸易试验区建设的深入推进,简化退出程序将与便捷准入机制形成政策闭环,为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供制度支撑。省级相关部门表示,将持续跟踪评估政策实施效果,适时扩大简易注销适用范围至更多市场主体类型。

    2025-07-26

  • 【成都招商】成都高端商业地标SKP开工

    在招商引资的持续推动下,成都SKP项目正式启动建设,作为交子公园商圈引入的首个高端百货业态,这一举措标志着城市商业升级的关键一步。通过吸引高端投资,项目将加速打造世界级商圈和国际消费中心城市的步伐,进一步满足市民多元化消费需求,促进区域经济高质量发展。整体工程体现了成都优化投资环境和商业生态的战略布局。 一、 项目启动的背景基于成都积极打造国际消费中心城市的宏大愿景。近年来,成都着力构建现代商业体系,交子公园商圈作为核心载体,旨在通过高端业态引入提升城市竞争力。在此背景下,招商引资成果显著,吸引国内外优质运营商参与,SKP项目正是战略合作的直接体现。开工仪式吸引了多位城市领导出席,共同见证了这项工程的启幕,凸显其政治和经济意义。此次开工正值成都商业发展的高峰期,项目签约于去年九月完成,建设活动于同年启动,标志着城市从战略规划迈向实质性落地阶段。此举不仅强化了成都的商业枢纽地位,还为区域一体化注入新动力,预计将形成示范效应,带动周边产业升级。 二、 项目建设规划严格遵循TOD(以公共交通为导向)开发理念,致力于打造公园城市商业综合体。项目位于交子公园商圈核心区域,通过与公共交通换乘服务中心整合,实现地铁多线路无缝衔接。设计强调生态与商业融合,不仅提升购物体验,还为市民提供优美景观环境。在业态上,项目将引入多个头部品牌和首店品牌,构建高端时尚消费场景。投资规模可观,用于支持基础设施和多元化服务建设。整体开发由北京华联集团与成都交通投资集团合作推进,注重绿色低碳和智能化元素,确保项目符合可持续发展要求。这一创新设计模式将推动成都商业空间转型,满足日益增长的消费需求。 三、 交通整合是项目的核心优势之一,未来将与城市公共交通系统深度融合。建成后,换乘中心将支持多条地铁线路的连接,提供便捷出行方式,包括入城车辆驻车换乘、地面公交接驳及机场候机服务。此布局显著缩短消费者通勤时间,增强商圈吸引力。同时,换乘枢纽的优化减轻城市交通压力,提升资源利用效率。TOD理念的落实,确保商业与生活协同发展,为市民创造便利且环保的消费环境。这将推动成都成为智能城市典范,扩大世界级商圈的辐射效应。 四、 对市民生活的积极影响是多维度且深远的。项目通过引入丰富消费品牌,直接提升市民购物和休闲体验,满足日常多样化需求。在区域经济层面,高端业态的加入带动就业机会增加,促进中小商业伙伴协同发展,如餐饮、服务和文化产业。商圈打造重点增强社区归属感,通过公共空间优化,使市民享受宜居环境。整体项目强调普惠与品质,构建共享式消费平台,为城市居民提供更优服务。这些变化不仅加速成都建设国际消费中心,还提升了市民幸福感和社会凝聚力。 五、 未来展望中,项目将持续赋能成都打造全球标杆商圈。随着建设推进,SKP将深化与城市整体商业战略结合,如拓展绿道消费场景和文旅基地等合作领域。后续规划涵盖高端酒店和国际品牌引入,进一步巩固成都的国际吸引力。此外,项目将为城市经济注入新动能,助力服务业升级和创新业态孵化。在宏观层面,这一工程推动成都在全球消费版图中提升地位,吸引更多投资商共建生态圈。长远来看,SKP的成功实施将为市民创造持续红利,成为世界级商圈建设中的重要里程碑。

    2025-07-26

  • 蒲江县重大项目集中开工招商引资成效显著

    在招商引资领域取得积极进展的背景下,蒲江县举行了重大项目集中开工仪式,标志着总投资达72亿元的15个重点项目正式启动。这一举措旨在响应成都市国际化营商环境建设政策,通过加速产业功能区建设和吸引优质投资,为蒲江县高质量发展注入新动能,并为推动区域经济活力提供坚实支撑。 一、事件整体情况概述。 蒲江县于2019年在重大项目集中开工活动中,明确了招商引资的核心地位。本次活动在中德(蒲江)中小企业合作区举行,涉及多个重点行业领域。通过集中开工的形式,蒲江县积极整合资源,推动产业结构升级,旨在形成集聚效应。这不仅体现了当地政府优化营商环境的具体实践,还为促进就业和提升产业链水平奠定了坚实基础。活动的筹备和执行过程中,注重与成都市整体发展战略协同,强化了区域合作的纽带作用。 二、重点项目具体内容介绍。 本次集中开工的15个重大项目涵盖了广泛领域,包括产业发展、基础设施和民生事业等板块。举例而言,景田百岁山项目聚焦消费品制造领域,强调品质优化和市场拓展。掌中宝智能终端项目致力于智能硬件技术的研发与应用,提升区域科技竞争实力。彩扬电子触摸屏项目则瞄准信息产业前沿,强化产业配套能力。另一个典型项目是“白云·云顶水乡田园综合体”,该项目位于蒲江县白云乡及朝阳湖镇,规划面积约19平方公里,重点发展农业、旅游、康养和文化产业,旨在构建复合型产业链。通过这些项目的多元化布局,蒲江县在招商引资中确保了各行业的均衡推进。 三、背景支持与政策驱动。 蒲江县的发展依托于成都市国际化营商环境建设战略,2019年是该战略深化实施的关键年份。蒲江县地处四川省成都市西南部,以生态资源优势著称,在招商引资过程中,政府强化了产业功能区规划,如中德(蒲江)中小企业合作区的建设。这为重大项目提供了政策引导和平台支持,确保了项目落地的可行性和吸引力。区域合作机制持续完善,例如加强与周边城镇的联动,共同促进产业链融合。整个背景体现了蒲江县致力于高质量发展目标,通过招商引资吸引资本流入,最终实现经济结构优化和可持续发展。 四、全年推进计划与未来展望。 蒲江县在2019年重大项目推进策略中,聚焦现代农业、生态工业和现代服务业等关键领域,计划全年推动30个重点项目开工投建。这一布局旨在确保年度投资计划稳步落实,为“美丽蒲江·绿色典范”建设蓄能。在招商引资框架下,蒲江县将继续强化营商环境优化,包括完善基础设施和政策配套,以吸引更多企业参与投资。未来展望方面,项目预计将促进区域经济提质增效,通过产业升级带动就业增长和社会福利改善。整个推进机制体现了蒲江县在可持续发展路径上的系统规划。

    2025-07-26

  • 【成都招商】四川省大数据产业联合会揭牌 助力数字经济发展新格局

    在推动数字经济与实体经济深度融合的背景下,四川省通过招商引资汇聚行业资源,加速云计算与大数据产业生态建设。2017年,一场由省级主管部门主导的行业交流活动在成都举行,吸引了国内外180余家知名企业参与,并同步连线杭州云栖大会。活动期间,四川省大数据产业联合会正式揭牌成立,标志着该省在数据要素整合、技术创新和产业协同方面迈出关键一步。 一、行业盛会搭建跨界合作平台 2017年,四川省经济和信息化委员会联合多家单位举办云计算与大数据专题交流会。会议采用线上线下联动模式,实时接入杭州主会场主题演讲内容,分享前沿技术趋势。本土企业代表围绕数据存储、分析建模、智慧城市应用等场景展开技术研讨,微软、浪潮等跨国企业展示了行业解决方案。这种开放共享的交流机制,为后续产业联合会的运作奠定了合作基础。 二、产业联合会启动三大核心职能 在当日下午的揭牌仪式上,新成立的四川省大数据产业联合会宣布了重点规划:建设省级大数据公共服务平台,整合算力、算法和数据集资源;设立专项投融资基金,重点支持中小企业技术研发;定期举办创新赛事,挖掘优秀应用案例。这些举措旨在解决行业共性需求,促进产学研用链条衔接。 三、政策支持培育数字经济新动能 近年来,四川省先后出台《大数据产业发展行动计划》等文件,明确将数据作为新型生产要素。成都作为核心承载区,已建成多个数据中心集群,并试点公共数据开放共享。产业联合会的成立,进一步强化了政府引导、市场主导的发展模式,有助于形成覆盖基础设施、技术研发、场景应用的完整生态。 四、区域协同构建西部数据高地 根据公开资料显示,四川省正联合重庆推进成渝地区大数据产业走廊建设。通过跨区域数据流通试点、共建标准体系等方式,提升区域数字经济竞争力。此次揭牌的产业联合会将承担资源对接职能,推动川内企业参与更大范围的数字化协作。 此次揭牌活动被视为四川省数字经济布局的重要节点。未来,该机构能否有效整合分散资源、突破技术瓶颈,仍需观察其具体项目落地情况。但可以确定的是,在政策与市场的双重驱动下,四川云计算与大数据产业已进入规模化发展新阶段。

    2025-07-26

  • 工业港管委会多措并举破解企业用工难题 助力招商引资高质量发展

    在招商引资工作持续推进的背景下,成都市郫都区工业港管委会聚焦企业用工难问题,联合郫都区人社局开展跨区域校企协作,通过精准对接、专场招聘等举措,切实为企业纾困解难。此次活动不仅搭建了企业与院校的沟通桥梁,更为区域产业高质量发展提供了人力资源保障。 一、政校企联动破解结构性用工矛盾 郫都区工业港管委会针对园区企业反映的技术型人才短缺问题,联合郫都区人社局组织16家重点企业赴德阳市开展人力资源专项对接。活动在四川工程职业技术学院举办,吸引了当地6所职业院校参与。园区企业代表现场进行宣讲,详细介绍了岗位需求与培养体系,为后续合作奠定基础。这种跨区域协作模式,有效缓解了电子信息、机械制造等领域的专业人才供需矛盾。 二、精准匹配提升招聘实效 在德阳市举办的专场招聘会上,郫都区23家企业提供涵盖机械、电子、化工等领域的800余个岗位,其中工业港园区企业占比超七成。招聘会采用“线下集中洽谈+线上持续跟进”模式,现场收到求职简历700余份。工业港管委会建立动态跟踪机制,实时统计岗位匹配进度,确保招聘成果有效转化。此举既满足了企业短期用工需求,也为德阳院校毕业生拓展了就业渠道。 三、长效机制构建人才生态 工业港管委会将用工保障纳入常态化服务清单,一方面定期摸排企业人才需求,另一方面与德阳院校共建实习实训基地。通过推行“订单式培养”“顶岗实习”等合作模式,已推动园区多家企业与院校签订长期合作协议。此外,管委会还联合郫都区人社局开发智慧用工平台,实现岗位信息与人才数据的智能化匹配。 四、政策协同优化营商环境 郫都区工业港管委会结合成都市“稳就业促发展”政策,推出用工补贴、技能培训补贴等配套措施。针对重点招商引资项目,提供从员工招聘到社保办理的全流程代办服务。2023年累计协助企业申报各类人社补贴超300万元,有效降低用工成本。这种“政策+服务”双轮驱动模式,已成为郫都区提升产业竞争力的重要抓手。

    2025-07-26

  • 【成都招商】成都智造汽车联展收官 下沉市场撬动超2亿消费活力

    在消费升级与产业转型的双重驱动下,成都市通过整合"成都造"汽车品牌资源,以联展形式深入四川省内潜力城市,成功实现招商引资与消费市场的双向激活。活动以"品牌向上、销售下沉"为核心理念,覆盖十大核心城市,最终达成销售额突破2亿元,为区域经济联动与产业高质量发展注入新动能。 一、政府引导搭建平台激发区域消费潜能 成都市商务局、成都市经信局联合龙泉驿区人民政府牵头主办的"成都智造惠民全川"品牌汽车联展,是政府推动产业与消费协同发展的典型案例。通过筛选绵阳、南充、广安等10个消费潜力城市作为核心节点,以巡展形式辐射周边区县,形成覆盖五大经济区的销售网络。相关部门表示,此举旨在破解区域消费不平衡问题,将成都制造业优势转化为全域消费增长动力。 二、下沉市场成效显著品牌集群效应凸显 活动突破传统展销模式,针对春节前消费旺季精准布局。在西昌等城市,本土汽车品牌通过集中展示智能化、新能源车型,吸引超百万消费者现场体验。现场发布的"成都造汽车热力指数榜单"进一步强化品牌公信力。数据显示,巡展期间累计售出车辆1610台,验证了下沉市场对高品质汽车产品的旺盛需求。 三、产业消费双循环打造联动发展样本 联展不仅拉动短期消费,更构建起"生产-销售-服务"全链条生态。成都市经信局指出,活动促成车企与地市经销商深度对接,形成长期合作机制。龙泉驿区作为成都汽车产业主阵地,借势推动技术升级与产能释放,相关企业新增订单中三成来自联展覆盖区域,实现产业端与消费端的良性互动。 四、长效机制持续探索释放高质量发展信号 活动收官后,成都市计划将临时性展销升级为常态化合作。目前正研究建立"成都造"汽车消费数据库,动态分析区域偏好,指导企业精准研发。同时联合金融机构推出跨区域消费信贷服务,破解下沉市场支付瓶颈。这种以制造业为根基、以消费为抓手的模式,为成渝地区双城经济圈建设提供实践参考。 此次联展的成功印证了"政府搭台、企业唱戏、群众受益"的可行性。在双循环新发展格局下,成都市通过资源整合与模式创新,不仅提振了本土汽车品牌影响力,更探索出区域协同发展的有效路径,为消费升级背景下的产业转型写下生动注脚。

    2025-07-26

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